近日，《杭州市人民政府關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》正式出爐，并將于今年8月1日起施行。

　　新政策實施后，

　　落戶制度究竟有哪些改變?

　　異地落戶會不會更方便?

　　普通老百姓又能享受到哪些配套服務?

　　加快蕭山、余杭、富陽與主城區(qū)戶籍管理一體化

　　縣(市)范圍內(nèi)出租房可落戶

　　根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，杭州將以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定就業(yè)為基本條件，調(diào)整和完善夫妻投靠、老年投靠、購房落戶、投資落戶、人才引進等現(xiàn)行落戶政策，逐步形成與經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的統(tǒng)一明確的戶口遷移政策體系，重點吸納社會經(jīng)濟發(fā)展急需的高層次人才和技術(shù)技能型人才落戶。

　　同時，按照“九城區(qū)內(nèi)并軌、九城區(qū)外遷入政策統(tǒng)一、平穩(wěn)過渡”和合理控制城市人口總規(guī)模的原則，進一步加快推進蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)與主城區(qū)的戶籍管理一體化。

　　此外，從實際出發(fā)，杭州還將進一步放寬縣(市)范圍內(nèi)的落戶條件。

　　年底前建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度

　　健全人口信息管理制度

　　從明年起，杭州市域范圍將全面取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口及其他所有戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為杭州市居民戶口，戶口登記不再標注戶口性質(zhì)。

　　此外，進一步健全人口信息管理制度，未來，杭州將分類解決無戶口人員登記戶口問題，深入推進戶口登記管理清理整頓，進一步解決戶口“錯、重、假”問題。

　　推進相關(guān)領(lǐng)域配套改革

　　居住證積分與子女入學掛鉤

　　戶籍制度改革的重點和難點在于依附在戶口背后相關(guān)政策的調(diào)整和改革，因此杭州將進一步加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實擴大基本公共服務覆蓋面。

　　特別是，已落戶的隨遷子女，要與當?shù)爻擎?zhèn)居民子女享受同等入學政策;已申領(lǐng)居住證的隨遷子女，要努力保障其義務教育需求。同時，還將逐步完善并落實與居住證積分管理制度相掛鉤的隨遷子女入學和升學考試相關(guān)政策。

　　具體政策措施

　　1、進一步調(diào)整戶口遷移政策

　　(1)進一步調(diào)整統(tǒng)一市區(qū)戶口遷移政策

　　嚴控市區(qū)人口規(guī)模，不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，吸納高層次、技術(shù)技能型人才落戶，加快蕭山、余杭、富陽與主城區(qū)戶籍管理一體化。

　　(2)有序解決市區(qū)存量流動人口落戶在市區(qū)實行流動人口積分落戶辦法，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限為主要指標，合理設置積分分值，建立按積分高低落戶的制度，控制落戶規(guī)模和節(jié)奏。重點解決進城時間長、就業(yè)能力強、適應轉(zhuǎn)型和競爭的人員落戶。

　　(3)全面放寬四縣(市)落戶條件實際居住且符合規(guī)定的居住房屋租賃管理要求、辦理租賃登記備案的房屋，可作為落戶住所。

　　2、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度

　　2017年1月1日起，市域范圍全面取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口及其他所有戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為杭州市居民戶口，戶口登記不再標注戶口性質(zhì)。

　　3、完善居住證制度

　　建立健全為持證人提供義務教育、基本公共就業(yè)服務等便利的機制，穩(wěn)妥推進居住證與社會保障卡的融合對接。

　　4、健全人口信息管理制度

　　建立完善覆蓋全市實有人口的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，提升人口精細化管理水平。

　　5、推進相關(guān)領(lǐng)域配套改革

　　按照公民經(jīng)濟身份與社會身份相分離，經(jīng)濟身份長久化，社會身份屬地化以及城鎮(zhèn)待遇可享受，農(nóng)村權(quán)益可保留，農(nóng)村利益可流轉(zhuǎn)的原則，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提出全面推進“三地一房”確權(quán)登記頒證、深化土地管理制度改革、全面深化完善村級股份制改革、有序推進基本公共服務向常住人口覆蓋等措施。