據(jù)悉，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2019年11月20日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取個(gè)人所得稅改革情況匯報(bào)，確定有關(guān)稅收優(yōu)惠政策減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

　　本次會(huì)議確定的個(gè)稅優(yōu)惠政策重點(diǎn)包括：

　　1，要合理有序建立個(gè)人所得稅年度匯算清繳制度;

　　2，暫定兩年內(nèi)對(duì)綜合所得年收入不超過(guò)12萬(wàn)元或年度補(bǔ)稅金額較低的納稅人免除匯算清繳義務(wù);

　　3，使專項(xiàng)附加扣除政策更好落實(shí)并不斷完善;

　　4，實(shí)現(xiàn)稅制可持續(xù)。

　　重點(diǎn)一：

　　合理有序建立個(gè)稅年度匯算清繳制度

　　12萬(wàn)元以下暫免除義務(wù)

　　會(huì)議指出，要合理有序建立個(gè)人所得稅年度匯算清繳制度。

　　會(huì)議決定，為進(jìn)一步減輕納稅人特別是中低收入群體負(fù)擔(dān)，暫定兩年內(nèi)對(duì)綜合所得年收入不超過(guò)12萬(wàn)元或年度補(bǔ)稅金額較低的納稅人，免除匯算清繳義務(wù)。會(huì)議要求加強(qiáng)相關(guān)政策解讀，簡(jiǎn)化操作流程，優(yōu)化辦稅服務(wù)，便利納稅人依法納稅。

　　小提示：

　　匯算清繳是什么意思呢?年度匯算清繳，簡(jiǎn)單而言，就是在下一年的3月1日至6月30日，針對(duì)上一年的綜合所得按照年度應(yīng)納稅額與代扣代繳的差額，多退少補(bǔ)。

　　一般而言，需要繳稅的個(gè)人所得包括兩部分，即綜合所得和分類所得，而綜合所得又包括工薪、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等。

　　對(duì)于僅有工薪所得的小伙伴們，如果僅在一個(gè)單位工作，基本上代扣代繳是準(zhǔn)確的，匯算清繳的時(shí)候也就很“清閑”了。但對(duì)于有工薪以外各項(xiàng)綜合所得的，比如勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等，之前沒(méi)有委托單位代扣代繳的，那么匯算清繳可能就與你有關(guān)。

　　此前，按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)有關(guān)問(wèn)題的公告》規(guī)定，取得綜合所得且符合下列情形之一的納稅人，應(yīng)當(dāng)依法辦理匯算清繳：

　　(一)從兩處以上取得綜合所得，且綜合所得年收入額減除專項(xiàng)扣除后的余額超過(guò)6萬(wàn)元;

　　(二)取得勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得中一項(xiàng)或者多項(xiàng)所得，且綜合所得年收入額減除專項(xiàng)扣除的余額超過(guò)6萬(wàn)元;

　　(三)納稅年度內(nèi)預(yù)繳稅額低于應(yīng)納稅額;

　　(四)納稅人申請(qǐng)退稅。

　　而此次會(huì)議決定，為進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)，兩年內(nèi)對(duì)綜合所得年收入不超過(guò)12萬(wàn)元或年度補(bǔ)稅金額較低的納稅人，免除匯算清繳義務(wù)。

　　目前，“年度補(bǔ)稅金額較低”的具體額度尚未確定。不過(guò)，在2019年、2020年的年度匯算清繳期間，更多的人不用去匯算清繳是確定的。

　　使專項(xiàng)附加扣除政策更好落實(shí)并不斷完善

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，下一步，要合理有序建立個(gè)人所得稅年度匯算清繳制度，使專項(xiàng)附加扣除政策更好落實(shí)并不斷完善，實(shí)現(xiàn)稅制可持續(xù)。

　　專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)并非一成不變，將隨著教育、住房、醫(yī)療等民生支出變化情況適時(shí)調(diào)整。

　　值得注意的是，六項(xiàng)附加扣除分為定額扣除和據(jù)實(shí)扣除兩種。其中，大病醫(yī)療屬于據(jù)實(shí)扣除。到明年匯算清繳的時(shí)候，如果有相關(guān)專項(xiàng)附加扣除，可能需要到稅務(wù)部門辦理退稅申請(qǐng)。

　　對(duì)于在單位領(lǐng)取工資薪金的職工，如果已經(jīng)選擇將相關(guān)信息提交給受雇單位，并在每月享受除大病醫(yī)療以外的其他五項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，又沒(méi)有大病醫(yī)療扣除，則在匯算清繳時(shí)不涉及相關(guān)事項(xiàng)。

　　但是，不愿意將信息報(bào)送給單位的職工，也需要自行申報(bào)，在次年3月1日至6月30日辦理匯算清繳申報(bào)時(shí)享受專項(xiàng)附加扣除。

　　今年前9個(gè)月累計(jì)減稅4400多億元

　　會(huì)議指出，建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，引入教育、養(yǎng)老等六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重大稅制改革，是減稅降費(fèi)的重要舉措。自去年10月實(shí)施以來(lái)，改革成效逐步顯現(xiàn)，今年前9個(gè)月累計(jì)減稅4400多億元，惠及2.5億納稅人，對(duì)完善收入分配、增加居民收入、擴(kuò)大消費(fèi)發(fā)揮了重要作用。

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，主要受去年提高起征點(diǎn)、調(diào)整稅率的政策翹尾和今年增加6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的減稅效應(yīng)疊加釋放影響，2019年1-10月稅收收入中，個(gè)人所得稅收入同比下降28.6%。